امير حسين
سعيدي نائيني رئيس سازمان نظام صنفي رايانها ي كشور:
صنعت ICT آنقدر مهم و تأثيرگذار است كه همه
وزارتخانه ها بايد درگير توسعه آن شوند
در ادامه بررسي تحولات صنعت و تجارت در حوزه فناوري اطلاعات و ارتباطات
كه آن را به اختصار ICT مين امند و پس از انعكاس ديدگاه هاي مديران و اعضاي شاخص
اتحاديه رايانه، داده ورزي و ماشين هاي اداري استان تهران در شماره گذشته ماهنامه
اقتصاد و زندگي، در اين شماره به گفت و گو با مديران و برخي اعضاي شاخص سازمان نظام
صنفي رايانها ي نشستها يم تا تصوير جامع تري از تحولات اين حوزه و نيز دستاوردها و
چالش هاي پيش روي فعالان آن در اختيار خوانندگان نشريه قرار دهيم. اما در اين
پيشگفتار لازم دانستيم به اين نكته مهم اشاره كنيم كه در نشست ها و گفت و گوهاي
صميمانها ي كه با مديران اين هر دو نهاد و تشكل مهم بخش خصوصي يعني اتحاديه رايانه،
داده ورزي و ماشين هاي اداري و سازمان نظام صنفي رايانها ي داشتيم، متوجه اختلاف
برداشت هاي آنان در تفسير قوانيني شديم كه بهن ظر مي رسد موجبات تداخل مسئوليت ها و
وظايف آنها را در برخي موارد فراهم آورده است. اختلاف هايي كه به عقيده ما به سادگي
قابل رفع است؛ به ويژه در شرايطي كه مديران هر دو تشكل، جايگاه قانوني يكديگر را به
رسميت مي شناسند و در وراي اختلاف ها در انديشه ايجاد فضايي هستند كه هر دو تشكل با
توجه به مشترك بودن بسياري از اعضايشان بتوانند در تعاملي سازنده به رفع موانع و
مشكلات فرا روي فعالان بخش خصوصي و ايجاد بسته هاي لازم براي توسعه فعاليت آنها
بپردازند. از اين رو گردانندگان ماهنامه اقتصاد و زندگي با اين اعتقاد كه تنها راه
موجود براي رفع اختلاف نظرها و ايجاد همدلي و همكاري ميان اين دو تشكل مهم و
محوري،نشستن مديران آنها دور يك ميز به منظور يافتن راه هاي همكاري در عين
برخورداري از استقلال عمل و حوزه عمل مشخص است، در نظر دارد در شماره آينده با دعوت
نمايندگان هر دو تشكل براي شركت در يك ميزگرد، نخستين گام را به عنوان رسانه
پشتيبان جامعه مديران و فعالان اقتصادي در جهت ايجاد همراهي ميان آنان بردارد و بر
اين باور است كه در نهايت اگر نقصي در قوانين تصويب شده هست كه امكان تداخل مسئوليت
ها و وظايف را ميان اين دو نهاد فراهم آورده است، بايد اين نقص با همفكري در قالب
اصلاحيها ي قانوني برطرف گردد و اگر قوانين حوزه هاي مسئوليت كاملاً مستقل و مجزايي
را براي اين دو نهاد تعريف كرده و تنها اختلاف برداشت در كار است، اين اختلاف ها
مستند به قوانين و در چارچوب تفاهمن امها ي قابل رفع خواهد بود. با اين اميد كه در
نهايت شاهد ايجاد همراهي و همدلي ميان مديران اين دو نهاد به نفع فعالان اين حوزه
باشيم، شما را به مطالعه گفت و گوهايي كه با مديران سازمان نظام صنفي رايانها ي و
برخي چهره هاي شاخص عضو اين نهاد انجام دادها يم دعوت مي كنيم كه نخستين آنها منعكس
كننده ديدگاه هاي مهندس اميرحسين سعيدي نائيني رئيس سازمان نظام صنفي رايانها ي
كشور در آخرين روزهاي دوران قانوني تصدي اين سمت است. مهندس سعيدي كه از اعضاي اصلي
و شاخص گروه مؤسسان اين سازمان است، امسال با شركت نكردن در انتخابات سازمان نظام
صنفي رايانها ي استان تهران عملاً تمايل خود براي كناره گيري از اين سمت را در حالي
آشكار كرده است كه با تلاش هاي او و همكارانش تعداد اعضاي سازمان در سراسر كشور در
پايان دوره اول به حدود 4 هزار عضو رسيده است.
تأسيس سازمان نظام صنفي رايانها ي يكي از بزرگت رين دستاوردهاي زير ساختي براي صنعت
ICT در سال هاي اخير به شمار مي رود چرا كه با به وجود آمدن اين سازمان و جمع شدن
بيش از 4 هزار فعال اين صنعت زير يك سقف، نياز صنعت ICT به يك فرهنگ كاري جديد و
مترقي پاسخ داده شد.مهندس اميرحسين سعيدي نائيني رئيس سازمان نظام صنفي رايانها ي
كشور با بيان اين مطلب گفت: با گسترش صنعت ICT و ورود تكنولوژي جديد در زمينه
فناوري اطلاعات و ارتباطات، اين صنعت به عنوان محور تحول زندگي بشر از جنبه هاي
اجتماعي، فرهنگي، اقتصادي و ... مطرح و وارد فاز جديدي شد.او همچنين افزود: در كشور
ما نيزهمزمان با گسترش اين صنعت و اذعان دستا ندركاران سياستگذاري هاي كشور به نقش
ICT در تحول جامعه، تعداد افراد زيادي وارد فعاليت در اين زمينه شدند و به تبع آن
نياز هايي براي ادامه فعاليت پيدا كردند كه آنان را نيازمند وجود يك سازمان و نهاد
مردمي براي پاسخگويي به اين نيازها كرد.سعيدي نائيني افزود: اولين نياز فعالالان
حوزه ICT به وجود آمدن يك فرهنگ كاري مخصوصو منحصر به فرد بود كه تأسيس سازمان نظام
صنفي اولين گام براي پاسخگويي به اين نياز تلقي مي شود.وي با اشاره به سابقه كاري و
قدمت اتحاديه رايانه، داده ورزي و ماشين هاي اداري و عملكرد خوب آن در طي اين سال
ها گفت: اتحاديه ماشين هاي اداري در طول فعاليت خود كه همچنان نيز ادامه دارد در
بحث ساماندهي فروشگاه هاي رايانها ي فعاليت كرده و با ارائه جواز كسب به فعالالان
اين صنف طبق قوانين نظام صنفي كشور سعي در سر و سامان دادن به حوزه توزيع و فروش
فروشگاهي در حوزه IT داشته كه در اين زمينهتلالاش هاي خوبي هم بها نجامرسيدها ست.4
هزار عضو در 15 استان وي افزود: با گسترش روزافزون صنعت ICT اين صنعتنيازمند يك
نهاد مستقل شد كه از طريق يكفعاليت سراسري و همه جانبه كه تمام جنبه هاياينصنعت
يعني توليد، طراحي، توزيع، نرما فزار و سختا فزار، شبكه، اينترنت و ... را در بر
گيرد بتواند به اين صنعت سر و سامان ببخشد و سازمان نظام صنفي رايانها ي در
اينراستا تشكيل شد كه پس از يك فعاليت حدوداًً 4 ساله حدوداً توانست حدود 4 هزار
نفر عضو در 15 استان جذب كند. وي در تشريح چگونگي شكل گيري اين سازمان گفت: بعد از
اينكه فعالالان اين صنعت براي دفاع از حقوق خودانجمن شركت هاي انفورماتيك را تأسيس
كردند، براي گسترش فعاليت هاي صنفي از طريق تأسيس يك نهاد فراگير تلالاش هاي
فراواني را به انجام رساندند و در ادامه اين تلالاش ها مصوبها ي در مجلس به تصويب
رسيد كه به موجب آن سازمان نظام صنفي رايانها ي كشور براي پيگيري اهدافي چون نظم
دهي به بازار، حمايت از حقوق پديدآ ورندگان نرما فزار و پيگيري حقوق فعالين اين
صنعت تأسيس شد.رئيس سازمان نظام صنفي رايانها ي كشور افزود: طبق اساسنامه اين
سازمان كه به تأييدشوراي عالي انفورماتيك كشور نيز رسيده است كليهفروشگاه ها، شركت
ها، مشاورين، افراد حقيقي و ... كه در صنعت ICT فعاليت مي كنند موظف هستند طبق
قانون عضويت در سازمان نظام صنفي را پذيرفته و از اين طريق به فعاليت هاي خود جنبه
قانوني بدهند. فرصت طلب ها ميانسازمان واتحاديهاختلاف ميا فكنند سعيدي نائيني در
پاسخ به انتقادات به عمل آمده از تداخل فعاليت هاي اتحاديه رايانه و ماشين هاي
اداري و سازمان نظام صنفي رايانها ي گفت: آنچه مسلم و معلوم است، قوانين موجود با
صراحت كامل وظايف اين دو نهاد را مشخص كرده و هيچ تداخلي بين فعاليت هاي اين تشكل
ها وجود ندارد چرا كه اتحاديه طبق قانون به وظايف خود در اعطاي جواز كسبدر محدوده
فعاليتخود در تهران عمل مي كند و سازمان نظام صنفي كشورنيز بر اساس آيينن امه ها و
قوانين موجود در سراسر كشور و در يك حوزه گسترده كه تمامي زمينه هاي فعاليتياين
حوزه از جمله فروشگاه ها را شامل مي شود براي سر و سامان بخشيدن به اين فعاليت ها
تلاش مي كند.وي افزود: سازمان نظام صنفي رايانها ي كشور از بدو تأسيس شفاف سازي و
حركت طبق قوانين موجود را در دستور كار خود قرار داده كه اين شفاف سازي فشارهايي را
به جرياني كه از طريق فساد، رانت خواري و ... در حال فعاليت در صنعت ICT هستند و
مقام معظم رهبري از آن به عنوان اژدهاي هفت سر تعبير فرمودند وارد كرد و آنان هم در
مقابل با طرح موضوع دوگانگي مي خواهند به فعاليت هاي غير شفاف خود ادامه دهند.وي
افزود: اگر اين جريان هايرانت خوار اختلاف افكني نكرده و سياهن مايي نكنند هيچگونه
دوگانگي و اختلاف و اختلالي در فعاليت هاي سازمان نظام صنفي و اتحاديه ماشين هاي
اداري وجود ندارد و هركدام بر طبق قوانين موجود به وظايف خود عمل مي كنند. سعيدي
نائيني ادامه داد: فناوري اطلاعات و ارتباطات امروز، آنقدر گسترش يافته است كه ديگر
يك اتحاديه در يك شهر نخواهد توانست به نيازهاي آن پاسخ دهد. بنابراين تشكيل سازمان
نظام صنفي به عنوان يك نظام فراگير كه همه را در برگيرد هيچ گونه تناقضي نميت واند
با فعاليت هاي يك اتحاديه در سطح شهر تهران داشته باشد و منطقي است كه اگر صنعت ICT
به عنوان يك صنعت قوي بخواهد داراي نمايندها ي مستقل براي انعكاس ديدگاهش به دولت
باشد، اين نماينده بايد جامعيت لازم را داشته و به طور واقعي نماينده اين صنعت باشد
كه سازمان نظام صنفي با 4 هزار نفر عضو فعال در 15 استان كشور اين وظيفه را بر عهده
گرفته است.وي با تأكيد مجدد بر ايجاد اختلاف و دوگانه جلوه دادن فعاليت هاي سازمان
با اتحاديه توسط يك جريان غير شفاف گفت: متأسفانه اين مسئله در شرايط فعلي از ديد
رسانه هاي عمومي مغفول مانده است كه نيازمند توجه بيشتر از سوي همه فعالين حتي
مسئولين دولتي است كه گاه همنوا با اين جريان از دوگاني در اين صنعت حرف مي
زنند.رئيس سازمان نظام صنفي رايانها ي كشور با انتقاد از برخي عملكردهاي خارج از
چارچوب اتحاديه تأكيد كرد: شركت هاي فعال در صنعت ICT به هيچ عنوان موظف به دريافت
جواز كسب از اتحاديه نيستند و اقدام اتحاديه در روزهاي پاياني سال 86 همزمان با
انتخابات مجلس شوراي اسلامي كه از طريق اداره اماكان در روزنامه ها، صدها شركت
كامپيوتري را تهديد به پلمپ كردند كاملاً غير قانونيب وده و موجباتن اامنيا قتصادي
را فراهم آورده است و اين اقدامات نبايد تكرار شود.وي افزود: هيأت مديره اتحاديه
رايانه و ماشين هاي اداري سابقه دوستي ديرينهب اا عضاي سازمانن ظام صنفي داشته و
تجربيات فراواني در رشته كاري خود دارند. انتظار ما از اين افراد اين است كه تحت
تأثير يك جريان خاص قرار نگرفته و به وظايف قانوني خود عمل كنند.وي با اشاره به
اينكه در شرايط كنوني كه قدرت هاي غربي و در رأس آن آمريكا در تلاش هستند تا با
تحريم اقتصادي كامل كشورمان، مشكلاتي را به وجود آورند و اينگونه تهديدها منافع ملي
ما را با خطر مواجه مي كند، اميدواريم اين اتفاقات ديگر تكرار نشود البته سازمان
نظام صنفي در آن شرايط جلسها ي را با مجمع امور صنفي توليدي و خدماتي ترتيب داد كه
منجر به صورت جلسها ي ميان سازمان و آنها شد و ضمن غير قانوني اعلام شدن اين اقدام
اتحاديه، اين مشكل برطرف شد كه اين موضوع نيز از جمله فعاليت ها و دستاوردهاي
سازمانن ظام صنفي رايانها ي در دفاع از حقوق اعضاي خود به شمار مي رود. دستاوردهاي
سازمان رئيس سازمان نظام صنفي رايانها ي كشور در ادامهگفت: اتفاق خوب ديگري كه با
تأسيس سازمان رخ داده ايجاد يك فضاي فرهنگي بسيار خوب در سطح فعاليت هاي صنعت است
كه سازمان توانسته با بهره گيري از انسجام و اتحاد بسيار بالا ميان اعضا به آن دست
يابد و از ظرفيت هاي حقوقي و قانوني براي رسيدن به اهداف خود بهره بگيرد.سعيدي
نائيني با اشاره به اينكه فساد صرفاً به معناي رشوه گيري نيست، حركت به سوي شفاف
سازي و مبارزه با انواع فساد را از ديگر دستاوردهاي سازمان متبوعش عنوان كرد و گفت:
يكي از مشكلات اساسي موجود در اين صنعت وجود يك جريان غير شفاف بود كه سازمان با
سرسختي كامل به مبارزه با آن پرداخته است. وي ادامه داد: از ديگر دستاوردهاي سازمان
نظام صنفي متقاعد كردن هيأت دولت براي لغو مصوبه خود مبني بر اينكه هرگونه خريد در
صنعت ICT بايد از طريق وزارت فناوري اطلاعات و ارتباطات باشد، كه خوشبختانه با
درايت و همراهي هيأت دولت توانست از اجراي اين مصوبه كه به معني نابودي اين صنعت
بود جلوگيري كند. سعيدي نائيني به مشكل مالياتي شركت هاي ISP نيز اشاره كرد و گفت:
خوشبختانه سازمان در اين مدت كم به چنان انسجام و اتحادي رسيد كه توانست با اعتراض
به اين قانون در چارچوب قانون اساسي و منافع ملي اين مورد را اصلاح و مشكلات اين
شركت ها را نيز برطرف كند.وي تأكيد كرد: بزرگترين دستاورد سازمان نظام صنفي رايانها
ي ايجاد تحرك و نشاط در اين صنعت بوده و با جرأت ميت وان گفت نفس تأسيس سازمان صنفي
رايانها ي يك دستاورد بزرگ براي اين صنعت بوده است. ظلمي كه به نمايشگاه الكامپ روا
داشته شد سعيدي نائيني با اشاره به كاركردهاي بخش هاي خصوصي و تشكل هاي تخصصي موجود
در آن به برگزاري موفق نمايشگاه دهم الكامپ توسط سازمان به عنوان موفقت رين
نمايشگاه در طول تاريخ برگزاري اين نمايشگاه اشاره كرد و گفت: هنگامي كه برگزاري
نمايشگاه الكامپ به سازمان نظام صنفي واگذار شد، 300 فرآيند در برگزاري اين
نمايشگاه تغيير يافت كه در نهايت متراژ 1200 متري نمايشگاه نهم به 9600 متر در
نمايشگاه دهم افزايش پيدا كرد.وي افزود: متأسفانه علي رغم دستور وزير بازرگاني وقت
مبني بر واگذاري موضوع برگزاري اين نمايشگاه به سازمان به مدت 5 سال، نمايشگاه
يازدهم را از ما گرفتند و ما شاهد افول رونق در برگزاري اين نمايشگاه در سال هاي
يازدهم، دوازدهم، سيزدهم و حتي چهاردهم بوديم. رئيس سازمان نظام صنفي رايانها ي
مدعي شد اگر برگزاري نمايشگاه الكامپ بر اساس همان روال برگزاري نمايشگاه دهم ادامه
ميي افت اكنون اين نمايشگاه در كشور پررونقت ر و بزرگتر از جيتكس دبي برگزار مي شد.
وي ادامه داد: اينكه ما بزرگترين بازار ICT خاورميانه را در اختيار داشته باشيم اما
بزرگترين نمايشگاه تخصصي در اين زمينه در دبي برگزار شود، به هيچ وجه قابل توجيه
نيست. سعيدي نائيني افزود: وقتي نمايشگاه دهم بر اساس آمار علمي دقيق، شفاف سازي و
اطلاع رساني درست برگزار شد باعث حضور رئيس جمهور، 8 وزير ازاعضاي كابينه، 160
نماينده مجلس و بيش از 200 هزارنفر بازديدكننده شد و دليل اينكه چرا مسئوليت
برگزاري اين نمايشگاه پس از اين تجربه موفق از سازمان سلب شد، هنوز براي ما كاملاً
روشن نيست. يك وزارتخانه كافي نيست رئيس سازمان نظام صنفي با تأكيد بر لزوم ايجاد
عزم ملي براي گسترش صنعت ICT در كشور گفت: دولت به عنوان متولي و سياست گذار و بخش
خصوصي به عنوان سرمايه گذار بايد به وظايف خود عمل كنند و در اين ميان سازمان نظام
صنفي رايانها ي به عنوان يك نهاد مردمي مستقل و در نقش يك كاتاليزر سعي خواهد كرد
با ايجاد تعامل ميان دولت و بخش خصوصي به پيشرفت اين صنعت كمك كند و مدافع حقوق
اعضاي خود باشد. وي افزود: گستردگي و تأثيرگذاري اين صنعت به حدي است كه محدود كردن
و سپردن مسئوليت اين صنعت به يك وزارت خانه و دستگاه خاص قابل توجيه نيست بلكه
تمامي وزارت خانه ها بنا به وظايف خود بايد با مسائل و نيازهاي اين صنعت درگير شده
و زمينه پيشرفتهمه جانبه اين صنعت فراهم شود.سعيدي نائيني ابراز اميدواري كرد صنعت
ICT به عنوانمحور تحول در همهجنبه هاي جامعه و صنعت جايگاه واقعي خود را به دست
بياورد و بتواند كشور و نظام اسلامي را در دستيابي به اهداف متعالي خود ياري كند |